丁憬（左一）参观七十二团红军团纪念馆。杨俊钦摄
——以水润城。丁憬主张对伊犁河沿岸滨河湿地进行保护性开发，以读水、观水、戏水等项目为依托，建设诗情画意的生态廊道；三条水系穿城而过，让“城依水、水抱绿、绿环城”。
——以文化城。用好《草原之夜》诞生地的金字招牌，加大“一首歌、一座城”宣传力度。此外，丁憬还邀请了王蒙、吴为山等30多位知名作家、书法家、篆刻家、雕塑家专门为可克达拉创作作品，加深城市的文化底蕴。
——以产兴城。在丁憬的推动下，四师可克达拉市按照“区域统筹、产城融合、以人为本、生态优先”的总体思路，推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化。高起点规划城北、城西两大产业园，推动传统产业转型升级，不断加快新兴产业引进步伐。结合乡村振兴战略，推进城区与市域各团场产业互动。
就在可克达拉改变了模样，城市建设日新月异的时候，大家终于理解了丁憬的超前理念，而丁憬的身份也发生了改变。2017年6月，当第二轮援疆期将满，他选择变援疆为扎根，彻底成为兵团人。
“某种程度上来说，老一辈兵团人就是来援疆的，他们献了青春献终身。援疆的同志都有报国情怀，现在有了报国的机会，你们应该支持我。”丁憬宽慰妻子说，“再干几年我就退休了，到时儿子也成家生子，我们在可克达拉买套房子，夏天江南酷暑，我们就带着老母亲和孙辈住到这里消夏。”
想到当年丁憬的承诺永不能实现了，朱淑娟泪如泉涌，喃喃道：“他是党的人……我们只能舍小家为大家了。”
留任四师的丁憬更加全情投入，在他的推动下，可克达拉城市核心区框架基本形成，城市供水供电供热供气、污水处理等项目顺利运营，29个主题公园和“三馆一中心”及27个市民服务类项目建成投入使用。可克达拉镇江高级中学、金山实验学校、幼儿园、人民医院相继启用。他的工作得到了职工群众的认可。
2018年7月,丁憬任四师可克达拉市党委副书记、四师政委；当年11月,任师市党委书记。
成绩的背后，是他超越常人的努力和付出。在兵团分区时，由于人手少、工作量大，丁憬就带着大家“白＋黑”“5＋2”地干，到了建设可克达拉时也把这工作作风带了过来。在四师干部中流传着一句戏言：周六一定不休息，周日休息不一定。
可克达拉绿化“大会战”，他恨不得天天和干部群众一道吃住在工地。每天再晚，他都要到城市的角角落落走一走，看到问题现场解决，为种一棵树盯到凌晨二三点是家常便饭。
“他是在岗位上倒下的，把生命献给了党的事业”
2019年10月初，四师可克达拉市党委班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在学习开始前两天，丁憬就患了严重的带状疱疹，他白天参加学习，夜里才能抽出点时间到医院打针。
“开会学习时，看他蜷着手，头上都是汗。我们知道他疼，我们的心更是揪着疼。”兵团“不忘初心、牢记使命”主题教育第四巡回指导组组长令勇说，“他的敬业奉献精神让人折服。”
带状疱疹折磨了他一两个月，剧烈的疼痛让他连笔都拿不住，即便如何此，他也没有休息过一天。
2020年元旦过后，丁憬的身体再度亮起了“红灯”。
从1月16日起，丁憬开始食不下咽，只能喝点稀粥，持续多日出现腹胀、恶心等症状。大家劝他到医院系统治疗，他却说：“再有几天就过年了，我趁假期去看病吧。现在太忙，我不能提前走。”
1月21日，丁憬终于登上了前往上海的航班。那时候，丁憬已经不能站立，是用轮椅推上飞机的，在途中又出现了胃出血症状。
当日，丁憬住进上海瑞金医院，第二天便进入重症监护室，经过系统地检查，被确诊为胃癌晚期……
在家人陪伴下，丁憬度过了他生命中最后的50天。3月10日，在镇江逝世。
“爸爸，你说我们聚少离多，每天晚上一定要给你打电话报平安。可从今以后，我拿起手机该把号码拨向何方……”这是丁憬的儿子丁冠中写给父亲的信。
“一首歌一座城，一个人一座城。可克达拉改变了模样，援疆的丰碑却永远留在了春天里。”这是一位援疆干部对他的缅怀。
“我们唯有化悲痛为力量，把他绘制的可克达拉市的美好蓝图变成现实，才对得起他在天之灵。”四师可克达拉市商务局局长瞿中强说出了四师党员干部最想说的话。
“在这个社会，很多人尊敬的也许只是你的职位。如果离开岗位，还有很多人尊敬你，那说明你在这个岗位时做了该做的事。”这是丁憬生前常说的一句话。
正如他所说，他的一生在每一个岗位上做了该做的事，他的名字值得我们永远铭记。
